202x自然资源领域整治工作方案 篇一：
为贯彻落实6月17日全国、全区、全市安全生产电视电话会议以及6月21日市安委会成员单位安全生产工作会议精神，根据《XXX市自然资源局关于开展全市自然资源领域安全生产大排查大整治的通知》和乐业县安全生产委员会办公室《关于开展安全生产大排查大整治工作的通知》(X安委办发〔20XX〕29号)要求，即日起至9月底，在全县集中开展为期3个月的安全生产大检查大排查大整治。在前期已经部署的基础上，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃气爆炸事故及全区、全市近期接连发生的生产安全事故等教训，结合推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，以坚决遏制重特大事故和重大敏感突发事件为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展自然资源领域安全生产大检查大排查大整治，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制各类事故多发频发势头，为建党百年等重大活动营造安全稳定的良好氛围。
二、组织机构
为确保本方案有序开展，成立工作领导小组。
组长：XXX县自然资源局党组书记、局长
副组长：XXX县自然资源局党组成员、副局长
成员：XXX县自然资源局矿保股股长
XXX县自然资源局法规执法与调处股股长
XXX县自然资源局矿保股办事员
XXX县自然资源局矿保股办事员
工作领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局矿保股，XXX同志兼任办公室主任。负责自然资源领域安全生产大检查大排查大整治工作的统筹协调、信息上报、跟踪督办等日常事务。
三、大排查大整治范围和重点内容
（一）安全监管综合整治。
1、安全生产责任落实情况。重点检查严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《广西壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定要求，加强对安全生产工作的领导，定期听取安全生产工作汇报，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题，亲自带队检查安全生产工作，督促有关部门和企业依法履行安全生产责任等情况；按照“三个必须”要求，对职责范围内的行业、领域安全生产工作实施监督管理，扎实开展安全风险隐患排查整治工作等情况。
2、按照全国、全区、全市及全县有关工作部署要求，建党百年等重大活动和汛期、国庆节等关键节点安全防范措施部署落实情况。
3、安全生产专项整治三年行动集中攻坚部署落实情况。重点检查制定三年行动工作任务清单，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，结合本地区、本行业实际，聚焦解决重点难点问题，制定集中攻坚实施方案，明确重点攻坚任务等情况。
4、强监管严执法情况。重点检查组织开展暗查暗访、依法依规严肃查处事故等情况。
（二）对持采矿许可证矿山企业整治。
要汲取全国近期矿山事故教训对本行政辖区内持采矿许可证矿山企业特别是地下开采矿山进行全面排查整治。一是排查矿山企业是否存在不按开发利用方案（或开采设计）进行开采，其中露天矿山是否自上而下分台阶或分层开采，台阶高度是否过高过陡；开拓系统、采矿方法等是否与方案一致。二是排查矿山企业是否存在超越批准矿区范围及超规模开采矿产资源行为。三是对不按开发利用方案（或开采设计）进行开采的，责令停产整顿，限期整改；对超越批准范围开采矿产资源的，责令退回本矿区范围开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并依法进行处罚；对拒不退回本矿区范围内开采的，发证机关依法吊销采矿许可证；对排查发现证照不齐全的通报有关主管部门，由有关主管部门责令其停止违法生产行为，依法责令停产整改或依法关闭。
（三）对勘查项目尤其是坑探项目整治。
对本辖区内勘查项目尤其是坑探项目进行全面排查整治。一是督促探矿权人和勘查单位开展安全隐患自查，加强对营地、探矿坑道、周边山体的安全巡查监测，严格按照勘查实施方案依法依规开展野外地质工作。二是要立即组织相关股室人员对辖区内探矿权实施坑探勘查作业项目开展全面安全隐患排查，对从事坑探工程作业的要取得安监部门颁发安全生产许可证，凡未取得安监部门颁发的安全生产许可证的施工单位，不得从事坑探工程作业。三是要排查有无以采代探、越界勘查、持无效勘查许可证非法勘查作业等违法勘查行为；对存在以采代探、越界勘查、持无效勘查许可证非法勘查作业等违法勘查行为的，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得并依法进行处罚。四是要排查地质勘查项目施工单位是否建立项目安全生产管理机构，配备安全生产技术管理人员；是否制定安全生产管理制度，人员培训是否到位，特殊工种是否持证上岗。
（四）对非法勘查开采矿产资源行为整治。
要结合矿产卫片执法检查及日常巡查等工作，组织相关股室人员对本辖区内的矿区开展全面检查，重点检查重要矿区、重要矿种、非法勘查开采矿产资源易发地，严厉打击取缔非法勘查开采矿产资源行为。对非法勘查开采矿产资源行为，坚决做到“三不留，一毁闭”，即对非法矿点不留地面建筑物、不留生产生活设备设施、不留看守人员，对非法矿窿进行毁灭性炸封。要做到发现一起依法查处一起，严厉打击非法勘查开采矿产资源行为，确保正常的矿产资源勘查开采秩序。
四、工作安排和主要措施
从现在起到9月底，不划阶段、不分环节，要把企业自查自改、部门暗查暗访贯穿全过程。
（一）对大检查大排查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
（二）对大检查大排查发现的每一项违法违规行为，要依法移交当地执法部门。对涉及多部门或跨区域的重大问题，加强联合执法。
（三）要加大问题曝光和安全监管执法典型案件报告力度，大检查期间至少报送2次突出问题典型案例。
五、工作要求
（一）加强组织领导。主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本地、本行业领域安全生产大检查大排查大整治工作。明确大检查大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛发动宣传。
（二）加强督导检查。要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
（三）加强舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。
（四）强化自查自改。要把开展安全生产大检查大排查大整治的文件发到各企业，督促企业认真开展自查自改。各类企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地负有安全监管职责的部门和行业管理部门。
202x自然资源领域整治工作方案 篇二：
各乡镇、经济开发区，县直相关单位：
为深入贯彻落实中央和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，进一步深化自然资源和规划领域专项整治，切实维护全县良好的自然资源和规划管理秩序，根据《XXX市自然资源和规划局关于印发<深入开展行业领域专项整治工作方案>的通知》精神，结合我县实际，经研究，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，重点围绕“六清”专项行动，及时堵塞行业监管漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，全力推动全县自然资源和规划领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决打赢“行业清源”攻坚战。
二、目标任务
聚焦土地和矿产开发利用等关键环节，以“行业清源”为目标，坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的涉土涉矿问题，重点整治违法用地、违法勘查开采矿产资源等违法违规行为，严厉打击以暴力手段长期霸占控制土地、矿产、林业等自然资源使用、开发和利用，非法侵占、倒卖集体土地，暴力抗法、打击报复执法人员等违法行为。通过专项整治，强化日常监管，注重源头整治，严格规范执法，健全完善长效机制，全面提升服务监管水平，切实维护全县良好的自然资源和规划管理秩序。
三、整治重点
（一）节约集约用地，严肃查处违法违规使用土地行为。结合日常巡查、卫片执法、例行督察、耕地保护专项督察，全面梳理排查违法违规用地行为，严肃查处非法侵占、倒卖集体土地，乱占耕地正在违法建房，强占、多占、非法出售等恶意占地建房行为，无视法律法规严重破坏生态，群众反映强烈的乱占耕地违法建房等行为，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，坚决遏制新增违法违规用地行为。(牵头单位：县自然资源和规划局；责任到位：县自然资源和规划局、县农业农村局、县住建局，各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（二）规范矿山秩序，严厉打击盗采矿产资源违法犯罪行为。严格矿业权出让审批，加强对矿业权人勘查开采活动的监督，建立健全网格化巡查机制，强化监管措施，严厉打击非法开采、盗采、运输、加工矿产资源及以土地开发整理、矿山生态修复整理等工程建设为名非法盗取矿产资源行为。全面清理整治非法石料加工收购堆放点。深挖彻查各类盗采矿产资源违法犯罪案件，坚决依法、依纪、依规惩治各类盗采矿产资源幕后指使者以及充当“保护伞”的公职人员、村级党员干部。加大矿产资源滥采、盗采乱象整治，坚决打击一处、查处一批、震慑一片，切实维护全县矿产资源开发利用良好秩序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县公安局、县交通局、县市场监管局、县司法局、县生态环境分局、县经信局、县公路局、县财政局、县供电公司、县农业机械化管理服务中心，各乡镇人民政府、经济发展区管委会）
（三）强化森林督查，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等违法行为。定期组织对大沟河岸、省县道绿色长廊及林带、荒山绿化、林业重点工程等重点林地进行全面排查清理。全面清理整治乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等突出问题，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等违法行为，防治水土流失，维护生态安全。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县公安局、县生态环境分局、县农业农村局、县水利局、县公路局，各乡镇人民政府、经济发展区管委会）
四、工作安排
（一）动员部署阶段（2020年6月中旬）
结合3月份开展的深入推进扫黑除恶专项斗争乱象治理严厉打击盗采矿产资源违法犯罪行为专项整治和违法用地集中攻坚工作开展情况，广泛发动宣传，制定整治方案，明确工作目标，落实责任分工，细化工作措施，全面开展整治。
（二）摸排整治阶段（2020年6月至11月）
聚焦土地、矿产和林业资源开发利用领域，对行业领域涉乱问题进行全面排查，建立问题线索台账清单，按照“四个一”（一类问题线索、一名责任领导、一套整治措施、一个工作专班）的要求，对排查出来的问题，认真剖析原因，制定有效措施，逐一开展核查整治，做到线索不清查不放过、乱点不拔出不放过、群众不满意不放过。
（三）巩固提升阶段（2020年12月）
以行业专项整治为契机，深刻剖析土地、矿山、林业等违法违规行为发生的原因，认真梳理查找行业监管漏洞，及时堵漏筑牢，精准施行对策，确保整治效果。按照可复制、管长远的要求，建立健全自然资源和规划领域日常监管、滚动摸排、依法查处、深入整治、追责问责等方面的长效机制，切实提升行业监管能力水平，着力构建打防管控为一体的制度体系。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。深化思想认识，提升政治定力，将行业领域专项整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，树牢底线思维，勇于担当作为，统筹推进行业领域专项整治，确保专项整治工作抓细抓实。
成立专项整治工作领导小组，县委常委、常务副县长武云峰同志任组长，副县长梁霆、自然资源和规划局局长朱旭昊为副组长，农业农村局、住建局、公安局、交通局、市场监管局、司法局、生态环境分局、经信局、公路局、财政局、供电公司、农业机械化管理服务中心等单位主要负责同志任小组成员，统一组织指导整治工作。
（二）密切协作配合，全面推进整改。按照职责分工，密切协作配合，实现信息共享、资源共享，形成工作合力。以“行业清源”为目标，突出行业整治重点，强化对重点领域、重点区域和重点人群进行梳理排查，对发现的问题，坚决从严从重从快处理到位。
（三）健全长效机制，提升监管水平。坚持一手抓突出问题整改，一手抓制度机制建设，结合工作实际，全面总结专项整治行动开展情况，提炼工作中成熟的经验做法，堵漏筑牢行业监管漏洞，健全工作长效机制，切实提升行业监管能力水平，从源头上坚决遏制黑恶势力滋生的土壤。
（四）加强督查调度，严肃工作纪律。县专项整治工作领导小组定期对专项整治工作开展情况进行督查指导，对整改不到位、反馈不及时的进行专门督导，跟踪整改反馈。对行业乱象突出、整治不积极、效果不明显的，将依纪依法追究责任。
202x自然资源领域整治工作方案 篇三：
为深入贯彻中央和省市县委决策部署，进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、综合治理，经研究，决定在全镇自然资源重点领域开展扫黑除恶专项行动。特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”总体思路，坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理和源头治理有机结合，不断扩大扫黑除恶成果，切实把扫黑除恶专项行动和自然资源管理结合起来，形成长效机制。
二、工作目标
进一步做好自然资源领域扫黑除恶工作，深入推进打击自然资源领域违法违规行为，扩大自然资源领域涉黑涉恶线索排查范围，重点围绕群众反映强烈、涉土涉矿问题突出的重点线索、重点案件、重点领域，通过集中打击、专项整治，铲除一批群众反映强烈的黑恶犯罪团伙，建立一批务实管用的系统监管长效机制。
三、重点内容
自然资源领域重点排查下列涉黑涉恶违法线索：
（一）严厉打击在国有建设用地使用权出让、转让、出租过程中竞标围标等涉黑涉恶违法犯罪。
（二）严厉打击在国有土地征收拆迁过程中，煽动闹事、暴力抗法、暴力阻工等涉黑恶违法犯罪。
（三）严厉打击在集体土地使用方面，垄断集体土地资源，非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等涉黑涉恶违法犯罪。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段
根据自身工作职责和实际情况，明确目标、落实责任、深入指导、强化措施，广泛开展宣传发动，确保专项行动顺利开展。
(二)问题排查阶段
建立反应灵敏的巡查报告机制。通过信访、投诉举报、日常巡查发现、媒体网络曝道、各级交办移送、卫片执法检查等途径扩大违法线索排查的广度和深度。建立层级管控的审查研判机制。自然资源领域排查发现的涉黑涉恶违法线索需与扫黑办做好充分的沟通协调，确保及时发现监督和管理漏洞。
(三)集中整治阶段
积极主动加强与扫黑办和公安部门的协作配合，积极推动行政执法与刑事司法的有效衔接。公安机关查处涉黑涉恶违法案件需要自然资源部门提供勘查、鉴定或要求联合办案的，各相关单位必须全力支持配合。整治中要树立证据意识、法律意识、程序意识，切实加强宣传，营造氛围，统一口径。针对排查问题要进行全面梳理，对重点线索、重点问题要循线深挖、逐一见底，坚决预防和遏制黑恶势力赖以滋生的土壤。
(四)总结巩固阶段
加强与公安、安监等有关部门开展联动监管、信息互通，建立快速反应机制，推进专项斗争向纵深延伸，坚决遏制新增涉黑涉恶违法行为。对专项行动工作进行全面总结，固化经验做法，分析问题短板，堵塞监管漏洞，建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化系统监督管理机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各相关单位要把自然资源重点领域涉黑涉恶专项行动作为一项重要政治任务，摆到全镇工作突出位置，与重点工作同部署、同谋划、同落实。
(二)强化协作配合。专项行动内容涉及到各行业、领域方方面面内容，是一项需要各责任部门通力合作、协同推进的综合性工程。各相关单位要强化日常监管，加强线索排查，与扫黑办、公安机关建立涉黑涉恶线索移送反馈制度，定期向其反馈涉黑恶线索。
(三)强化督查指导。扫黑除恶专项斗争领导小组具体负责专项行动的督查工作，及时发现专项行动中存在的问题和薄弱环节，对工作不力、措施不当、推进缓慢的部门将通过“点对点”通报、警示约谈等手段，督促专项行动落实。同时强调明确专项行动中的政治纪律：严禁有案不查，严禁跑风漏气，严禁违规办案，严禁插手干预，严禁擅自接受采访发布信息。