学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇一:
5月26日至5月30日,我有幸参加了省第十四次党代会,会议庄重严肃,风纪严明,团结和谐,务实高效,是一次承上启下、继往开来的重要会议,特别是省委书记刘国中代表省第十三届委员会向大会作的报告,旗帜鲜明,主题突出,目标明确,思路清晰,是胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”、意气风发沿着习近平总书记指引的正确道路砥砺前行的政治报告,充分体现了牢记嘱托、感恩奋进的使命担当和对标对表、狠抓落实的信心决心,充分抒发了全省人民紧跟核心、迈向未来的豪迈激情,听后倍感振奋、深受鼓舞、干劲十足。
省第十四次党代会是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议,明确了今后五年的奋斗目标,也为渭南公安在这一关键时期推动全市高质量发展提供了借鉴。渭南公安要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,把省第十四次党代会精神和公安工作实际相结合,全力防风险、保安全、护稳定、促发展,切实担负起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大政治责任,奋力推动2022年全市公安工作扛旗夺杯、追赶超越,为全市和全省高质量发展贡献公安力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇二:
省第十四次党代会科学谋划了全省未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,在深刻理解党代会提出的战略目标和重点任务的基础上,我深有感触:我所要依托新时代“枫桥经验”,不断创新工作思路和工作方法,深入推进“枫桥式公安派出所”创建工作。抓好基层派出所主责主业,继续引深“执法规范化、警民关系和谐化、基础信息化”建设工作。强化领导“一岗双责”示范作用,全面推行“一室两队”警务模式,固化“3+N”调解机制,有力助推智慧派出所打造。把握党代会核心要义,积极履行职能,结合公安工作,通过突出一标三实、强化重点人员管理、强化行业整治,以“以控维稳、以防保稳”的工作思路,抓排查,抓整治,抓建设,实现派出所基层基础工作由弱到强的转变。在接下来的工作中,我将坚决把思想和行动统一到省第十四次党代会精神上来,以“时不待我,只争朝夕”的紧迫感和责任感,全力部推进派出所各项工作,为党的二十大胜利召开保驾护航。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇三:
在认真学习省第十四次党代会精神特别是刘国中书记重要讲话精神后,我备受鼓舞,作为一名警务保障室青年民警,在今后的工作中,我将按照警务保障“科学化、规范化、精细化”总要求,围绕“党委放心、警种信任、民警满意”的工作目标,扛起“规范、创新、爱警、暖警”的责任担当,急民警之所急、应民警之所需、做民警之所求,进一步提高保障能力,夯实工作基础,提升服务水平,全面助推各项业务工作,坚定不移走好每一步、干好每一件事,奋力书写新时期、新青年为民服务的新篇章,努力为迎接党的二十大胜利召开贡献自己的青春力量。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇四:
刚刚闭幕的中国共产党陕西省第十四次代表大会,为全省未来五年的发展绘就了蓝图。这是一次高举旗帜、紧跟核心的大会,是一次团结鼓劲、凝心聚力的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会,对陕西当前和今后一个时期的发展具有重要意义。
大会通过的十三届省委报告,通篇贯穿坚决做到“两个维护”的政治自觉,彰显了加快推动高质量发展的鲜明导向,贯彻中央精神,体现时代特点,契合省情实际,顺应人民期盼,是指导今后五年全省工作的纲领性文件,必将凝聚起陕西谱写高质量发展新篇章的磅礴力量,必将引领我们在新征程上迈出新的步伐。
当前,摆在全省广大党员干部面前的重要任务,就是学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神。要把党代会精神同本地区本部门实际工作结合起来,认真学习、深刻领悟,用心消化、用力转化,切实把思想和行动统一到大会精神上来,心无旁骛、狠抓落实,推动党代会精神在三秦大地落地生根、结出硕果。
学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神,要深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,习近平总书记三次来陕西考察并发表重要讲话,作出“五个扎实”“五项要求”“谱写陕西高质量发展新篇章”等重要指示,为我们做好陕西新时代各项工作提供了根本遵循。全省各级党组织和广大党员干部必须提高政治站位,牢记“国之大者”,胸怀“两个大局”,坚定不移按照习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署推进陕西新时代各项工作,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导落实到具体行动上、体现在实际效果上,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动陕西工作不断进步,赢得更加美好未来。
学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神,要更好扛起国家使命,在高质量发展中不断实现高水平追赶超越,在国家战略全局中发挥更大作用。陕西是共建“一带一路”的重要节点和向西开放的前沿,是构建新发展格局和服务国家科技自立自强的重要力量,是实施黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家战略的重要省份。我们必须认清大势、找准定位、抢抓机遇,始终牢记习近平总书记嘱托,坚定不移把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署作为全省工作的总纲,坚持以推动高质量发展为主题,深入践行“五个扎实”,落实“五项要求”,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,扎实迈出全面建设社会主义现代化新步伐。要抓住用好有利条件,充分发挥比较优势,顽强拼搏,苦干实干,努力在人民共同富裕、民族伟大复兴的历史进程中展现陕西新作为、作出陕西更大贡献。
学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神,要完整准确全面贯彻新发展理念,自觉践行以人民为中心的发展思想。各级领导干部要把新发展理念作为把牢发展方向的指挥棒和衡量工作对错的试金石,想问题、作决策、抓工作都要遵循新发展理念的价值导向、行为准则,切实把新发展理念贯彻到全省经济社会发展全过程和各领域。要深刻认识为人民谋幸福、为民族谋复兴是新发展理念的“根”和“魂”,把符合实际、符合客观规律、事关群众切身利益和长远利益的事情努力办好,不断推动共同富裕迈出新步伐。
学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神,要下大气力解放思想,排除万难改革创新,铆足干劲再接再厉,推动各项工作不断实现进步进位。要永葆进取之心,勇于自我革命,加强主观世界改造,使思想观念跟得上总书记要求、跟得上党中央要求、跟得上新时代要求。要有打不破僵局、打不开局面誓不罢休的精神,从体制机制根本处去解决高质量发展中的一个又一个难题,对悬而未决的顽疾、不合时宜的弊端、错综复杂的矛盾、多方利益的羁绊,要敢啃硬骨头,敢于涉险滩,动真碰硬,勇往直前。要有“一万年太久,只争朝夕”的紧迫感,拿出“人一之,我十之”的精气神,把各项工作往前赶、朝前干,勇立潮头,奋勇争先,把习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变成美好现实,交出让习近平总书记和党中央放心、让三秦人民满意的时代答卷。
蓝图绘就千般景,扬帆破浪正当时。全省各级各部门要把学习好贯彻好落实好省第十四次党代会精神作为当前的重要任务,从思想上政治上行动上全面贯彻落实,进一步强化大局意识、责任意识,不断提高抓落实的能力和水平,确保党代会的决策部署条条落地、事事见效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇五:
陕西省第十四次党代会精神催人奋进,作为一名党员,在今后的学习和工作中,我将把此次会议精神从严从细落到实处。筑牢信仰之基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断坚定理想信念,补足精神之钙、把稳思想之舵,始终做到内外兼修、言行一致。强化责任担当。牢记警察使命,坚持“执法为民”,把工作置于群众监督、把结果交于群众评判,把公安工作最基本的为民服务体现在办理好每一起案件、解决好每一个问题上,切实让人民群众实实在在感受到公平正义。增强学习意识。坚持勤学善思,全面增强法律素养、提升工作能力,消除“本领恐慌”和“知识短板”,争做法律服务的活字典。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇六:
文化是一个国家、一个民族的灵魂。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。省第十四次党代会聚焦新时代新形势新要求,对在更高起点推进社会文明程度提升再谋划再部署,提出要坚定文化自信,加强文化建设。全省各级各部门要认真学习贯彻省第十四次党代会精神,聚焦党代会决策部署,坚持守正创新,切实扛起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,统筹推进文明传承、文化繁荣、文物保护,让中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化在三秦大地赓续发展、弘扬升华。
文化底蕴深厚是陕西的鲜明特色。五年来我们砥砺奋进,持续加强文化建设,不断增强文化自信,中国特色社会主义和中国梦宣传教育深入开展,伟大建党精神深入人心,延安精神、照金精神、南泥湾精神、张思德精神、西迁精神放射出新的时代光芒,网络空间日益清朗,文艺精品力作不断涌现,中国好人榜上榜人数居全国前列。
随着我国经济社会持续快速发展和对外开放不断扩大,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,人们的思想观念发生着深刻变化。在此情形下,只要我们加强文化建设,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记关于加强历史文化遗产保护的重要论述结合起来,与学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示结合起来,按照省第十四次党代会部署要求做,不断提升中华文明研究的理论厚度、学术深度、交叉广度、普及力度,牢牢掌握意识形态工作领导权,就能让主旋律更响亮、正能量更强劲,为人民提供丰富精神食粮,向世界展示中华文化魅力。
牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记高度重视意识形态工作,强调意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。全省党员干部要认真学习贯彻省第十四次党代会精神,一刻也不能放松意识形态工作,必须把意识形态工作的领导权掌握在手中,既要做好中心工作为意识形态工作提供坚实基础,又要做好意识形态工作为中心工作提供有力保障。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,深入推进新时代党的创新理论宣传阐释,加强和改进思想政治工作,抓好国家“大思政课”综合改革试验区建设,繁荣发展哲学社会科学。要加快全媒体传播体系建设,提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持依法管网治网,加强网上正面宣传,落实意识形态工作责任制,守住管好各类阵地。
培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是我国各族人民的精神支柱,是坚持和发展中国特色社会主义的精神动力。只有大力培育和践行社会主义核心价值观,人们才能魂有定所、行有依归,同心同德为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要推进社会主义核心价值观进社区、进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入法治建设,融入日常生活。要深入实施公民道德建设工程,大力选树“时代楷模”“三秦楷模”等先进典型,推进诚信建设,健全志愿服务体系,深化群众性精神文明创建,推动新时代文明实践中心建设提质扩面。
加强文物保护利用。文物承载文明、传承文化,是不可再生的珍贵遗产。保护和传承文化遗产需要久久为功,拿出更坚定的决心和更有力的举措,守住文物保护的红线、底线和生命线,更好维护国家利益、群众福祉。要守护好黄帝陵、兵马俑、延安宝塔等精神标识,建设延安革命文物国家保护利用示范区,加快长城、长征、黄河国家文化公园(陕西)建设,科学推进太平遗址等考古发掘,加强汉长安城等大遗址保护,并严加防范、严厉打击文物犯罪,加强对出土文物和遗址的研究阐释和展示传播。
推动文化事业和文化产业蓬勃发展。伴随经济快速发展和物质文化生活极大丰富,公共文化设施建设力度不断加大,公共文化投入呈现增长趋势,有力支持和保证了公共文化事业的繁荣发展。全省各级各部门要学习贯彻好省第十四次党代会精神,切实履行在文化领域的公共服务职能,强弱项补短板,加强现代公共文化服务体系建设,努力保障人民群众文化权益,建立覆盖城乡的公共文化服务体系。要深入实施国家文化数字化战略,做强“文学陕军”“长安画派”“西部影视”“陕西戏剧”等特色品牌,加快秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物馆等改扩建,提升基层文化惠民工程覆盖面和实效性,推进秦腔艺术振兴,传承利用好民间艺术,保护传承非物质文化遗产,大力发展文化产业,深入推进文旅融合。
文化兴国运兴,文化强民族强。踏上新征程,我们一定要学习贯彻好省第十四次党代会精神,切实肩负起深化中华文明研究的重大政治责任,弘扬好凝聚中华文明精华的优秀传统文化,守护好体现中华文明标识的宝贵文物资源,打造好展示中华文明风采的对外交流窗口,用陕西文物和文化遗产讲好中华文明故事,不断扩大中华文化国际影响力。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇七:
激情五月奏华章,擎旗奋进谱新篇。作为一名来自基层公安战线的党代表,通过聆听省委书记刘国中代表省第十三届委员会向大会作的报告,使我深切地感受并明白了信访工作是送上门的群众工作,唯有用心用情,才能服务好群众,才能得到群众认可。在今后的工作中,我将切实抓好日常接访、入户下访、走访回访、释疑解惑、排忧解难等工作,当好党代会精神的“宣传员”“传播者”和“践行人”,当好平安卫士,做“不负人民、不负使命、不负华州红色热土”的好女儿,扎实地用脚步丈量责任,用实干回报期望,用心用情用力诠释“人民公安为人民”的时代担当,在新的赶考之路上,用奋斗彰显时代芳华,用实绩书写“代表答卷”,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开!
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇八:
省第十四次党代会为全省未来五年的发展擎画了宏伟蓝图、指明了前进方向、明确了奋进目标,结合实际工作和个人感悟,在新时代公安工作中,我将认真抓好以下工作:加强党性锤炼,对党忠诚、政治可靠。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动公安工作,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、坚定实践者,勇担时代重任、争当跨越先锋。牢记根本宗旨,担当作为、履责必尽。在日常队伍建设中,我将持续激发干事活力,健全用好容错纠错机制,发挥考核“指挥棒”激励约束作用,努力营造全局民辅警想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围。严肃党风党纪。严于律己、廉洁自律。《报告》中对从严管党治党、营造风清气正的政治生态,提出了更高、更多、更全面的要求,我将以身作则、率先垂范,自觉树立清正廉洁的良好形象。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇九:
要深入学习领会,切实用党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过召开院党组会、党组理论学习中心组会及“三会一课”等形式抓好学习解读,研讨交流学习心得,着力营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。
要坚持学用结合,为未央高质量发展提供坚强司法保障。聚焦主责主业,主动融入区域经济社会发展大局,切实把学习成果与检察工作实际相结合,找准检察机关服务保障经济社会发展的出发点、着力点和落脚点,充分发挥“四大检察”职能,维护国家安全、社会安定、人民安宁。
要凝心聚力,奋力争创“三有”,践行四个“先行示范”,实现争先进位。立足法律监督职能,认真贯彻落实“质量建设年”要求,深化检察能动履职。以“三有”争创为目标,补短板、强弱项,围绕60项检察工作核心业务,在提质增效上下功夫,努力推动“四大检察”全面协调发展。以一体化融合履职增强法律监督的刚性,以更加务实的举措奋力推动未央检察工作取得新进展新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
要加强队伍建设,打造忠诚干净担当的检察铁军。推动党史学习教育常态化长效化开展,巩固深化教育整顿成果,不断强化理论武装和理想信念教育,持续深化检察新理念,把讲政治落实到检察履职的各方面和全过程。认真落实党风廉政建设责任制,加强纪律作风建设,牢固树立规矩意识,驰而不息纠治“四风”,始终坚持自我革命。大力推进检察人员考核工作,全面提升法律监督质效,不断提供优质法治服务,司法保障。
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇十:
在认真学习了省第十四次党代会精神后,我心灵触动很大,感触颇深。作为一名工科出身的指挥中心综合调研室民警,要始终坚持“博学、善思、厚积、勤练”的写作途径,以“身在兵位、胸为帅谋”的写作站位,充分发挥以文辅政、统揽全局的参谋助手作用,切实为服务决策、服务大局作出自己应有的贡献。“文章千古事,得失寸心知”,在今后的工作中,我将秉承吃苦耐劳的品质、严谨细致的作风,积极担当作为,让每一份材料、每一件事务做到领导满意、同志认可为止,真正用自己的实际行动践行新时代青年民警的使命与担当!
学习陕西省第十四次党代会精神心得体会 篇十一:
刚刚闭幕的中共陕西省第十四次代表大会提出了“六个更高”的奋斗目标、“八个方面”的总体要求和“九项任务”的具体举措。作为延安的一名民主党派负责人和政协领导干部,理应把贯彻落实本次会议精神作为今后一个时期建言咨政的重中之重,为全面实现省十四次党代会和市六次党代会描绘的宏伟蓝图贡献力量。
一、认清优势强信心
对标对表第十四次省党代会确定的奋斗目标,延安具有以下6个十分明显的优势:
1、延安精神,举世无双。
作为世界上最大的政党,中国共产党带领全党全国各族人民取得了革命、建设和改革开放等一系列彪炳史册的伟大成就。中国共产党之所以能够取得巨大成功,根本原因在于其所具有的特殊基因。这个特殊基因就是以延安精神为主要代表的中国共产党的精神谱系。而延安则是延安精神的发祥地。正如习近平总书记所说:延安是中国革命圣地,培育形成了光照千秋的延安精神。可见,作为中国共产党成功之道的延安精神,乃是延安无与伦比的最大优势。
2、苹果产业,全域发展。
经过70年的培育,延安苹果从一个县域主导产业,发展到包括南部6个县区在内的区域主导产业,再发展到如今涵盖全市13个县区的全域主导产业,种植面积不仅名列陕西十地市之首,而且雄踞全国地级市第一。
3、能源化工,陕西第二。
延安是中国大陆第一口油井所在地,20世纪80年代中期,延长油矿被下放到延安地区属地管理后,从一个名不见经传的小油矿,发展为如今的世界企业五百强和中国“第四桶油”。尽管如此,考虑到煤炭、天然气等资源禀赋及产业链的完整性等因素,延安能源化工产业与榆林难以相提并论。但无论从能源化工产业总产值看,还是从对GDP、地方财政收入的贡献看,延安能源化工产业在陕西十地市中排名第二,乃是不争的事实。
4、新区建设,后来居上。
延安新区建设尽管比全国滞后了至少10年,但从无到有,从不完善到完善,直至投入使用,用了不足10年时间,且其建设规模、现代化程度、园林绿化水准及基础设施几十年不落后的前瞻性等,在陕西10地市中是少有的。这无疑是一件打基础、利长远、惠民生及保护老城革命文物的大实事、大好事。
5、旅游产业,国内领先。
延安旅游从20世纪80年代中期年接待客人不足50万人,所创收入占GDP比重不足2%,发展到2019年接待游客7300万人,旅游综合收入占GDP比重29。8%。这不仅在陕西十地市是首屈一指的,在全国地级市也是遥遥领先的。
6、退耕还林,全国第一。
1999年以来,延安市率先在全国开展退耕还林工作,经过20多年的不懈奋斗,森林覆盖率由当初的33。5%提高到如今的53。07%,分别高于全国、全省30。03、和6。68个百分点,成为名副其实的全国退耕还林第一市。
上述6个十分明显的优势,既是延安实现高质量发展的底气所在,也是延安鼓足干劲,在实现高质量发展中,为谱写陕西高质量发展新篇章做贡献的重点领域。
二、找准短板不懈怠
对标对表第十四次省党代会确定的奋斗目标,延安具有以下6个特别突出的短板。
1、思想观念,比较保守。
作为千年古都,陕西的思想观念比较落后在全国是具有代表性的;而作为陕西的一个地级市和受计划经济影响较大的地区,延安与榆林等兄弟地市相比,思想观念不够解放,也是被普遍认可的。
2、粮食生产,全省靠后。
2021年,人均粮食产量,陕西643斤,汉中693斤,榆林1235斤,延安615斤。延安人均粮食产量低于全省28斤,低于汉中78斤,不及榆林的一半。
3、中心城市,产业薄弱。
城市本是产业的主要载体和聚集地。但环顾延安新区、延安姚店产业开发区和南泥湾开发区,真正成规模、有影响的产业集群少之又少。从而大大影响了中心城市对市域经济的辐射带动作用。
4、非公经济,明显滞后。
2021年,非公有制经济占GDP的比例,陕西为51。4%,汉中为53。7%,榆林为40。6%,延安为29。7%。延安低于全省21。7个百分点,低于汉中24个百分点,低于榆林10。9个百分点。
5、科教文卫,存在不足。
2021年,延安科技创新绩效指数,虽然在陕西10地市中排名第五,但明显低于全国平均水平。至于教育,近年来,延安生源流失、师资流失、家长流失及至由此引起的资金流失、市场流失,已经严重到足以影响延安经济发展的程度,乃至延安人民幸福指数的提高。即便如此,在一些县区,上学难、上学贵的问题仍然是老百姓反映最强烈的急难愁盼问题。而具有明显资源优势的陕北历史文化,没有发展成为响当当的文化产业,也是不争的事实。此外,从医疗卫生情况看,拥有病床数,陕西平均139人一张;延安平均156人一张,明显低于包括陕南陕北在内的全省平均水平。
6、对外开放,占比过低。
2021年,对外开放程度,陕西15。96%,汉中1。76%,榆林0。41%,延安0。26%。可见,延安的对外开放程度远远低于全省平均水平和可比较的省内兄弟地市水平。且从比例看,延安的对外开放程度几乎相当于全国20世纪70年代末期水平。
上述6个特别突出的短板,既是延安在实现高质量发展中面临的巨大困难,也是延安在接续奋斗实现高质量发展中,为谱写陕西高质量发展新篇章做贡献拥有的巨大潜力。
三、扬长补短谋发展
对照省十四次党代会确定的奋斗目标,延安既拥有十分明显的优势,又存在特别突出的短板。为此,只有扬长避短,鼓足干劲,接续奋斗,延安才能在实现高质量发展中,为谱写陕西高质量发展新篇章做出贡献。
1、把用延安精神建设延安发展延安写到文件里,落到行动上。
延安精神绝不是空洞的说教和政治口号,而是实实在在的成功之道,拥有无穷的力量。就拿延安从无到有发展壮大苹果产业、不到10年建成现代化新区、把一个名不见经传的小油矿建设成世界五百强、用20年时间实现了短期内生态可逆的延安样板,把一个年接待客人不足50万人的接待事业培育成年接待游客7300万人的支柱产业等来说,哪一个不是延安人民在党中央的坚强领导和支持下,依靠坚定正确的政治方向,实事求是、不尚空谈的思想路线,全心全意为人民服务的根本宗旨,和自力更生、艰苦奋斗的创业精神取得的!
习近平总书记三次来陕考察,每次都会专门讲到延安精神。这绝非偶然!对此,作为延安精神发祥地的延安,理应通过在全市开展驰而不息的思想解放运动,把全体延安领导干部和人民群众的思想统一到用延安精神建设延安发展延安上来,统一到以延安精神为灵魂的习近平新时代中国特色社会主义思想上来,并老老实实地写到文件里,落到行动上。
2、处理好退耕还林与发展粮食生产、果业畜牧的关系,兼顾生态效益、粮食安全和果业畜牧高质量发展。
退耕还林和苹果产业是延安巨大的优势所在,对此,延安只能巩固和加强,而不能前功尽弃,半途而废。严格落实粮食安全党政同责,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”,是党中央三令五申的要求和本次省党代会的重要精神之一。对此,延安也概莫能外。此外,本次省党代会还给延安提出了重点发展畜牧业的目标要求。而退耕还林与发展粮食生产、果业畜牧之间是存在一定矛盾的。这就为延安如何处理好三者的关系提出了更高要求。为此建议:一是退耕还林的面积不宜继续扩大,但退耕还林的成果必须坚决巩固,并且要致力于在现有退耕还林区域内,优化树种结构,提高退耕还林质量。二是积极向中央呼吁,继续延长退耕还林补贴时间,确保因退耕还林而失去土地的农民能够有稳定的、最低限度的生活保障,并降低对农民放牧毁林予以监管的难度。三是科学划定可以放牧的区域,在不破坏退耕还林成果的前提下,为农民发展畜牧业提供必要的空间。四是出台鼓励农民种粮的激励政策,坚决遏制耕地荒芜化、宅基地化和基本农田“非粮化”现象。五是坚持走苹果产业内涵式发展之路,致力于把现有苹果产业搞好搞优,而不宜继续扩大苹果产业面积,以便降低“一果独大”带来的风险。当前,有必要对现有苹果产业基地开展一次科学论证,在确保苹果产业种植面积相对稳定的前提下,对凡不适宜发展苹果产业的土地,可以实行“退果还粮”。
3、把农副产品加工业和能源化工产业作为推进工业现代化的主抓手。
不管是粮食、水果还是畜产品,仅仅依靠卖原料是很难赚钱的,必须走深加工的路子,以延长产业链,提高附加值。这就要求延安把大力培育农副产品加工业作为发展壮大工业产业的重要抓手。
至于延安的能源化工产业,被省十四次党代会一体纳入陕北能源化工基地。这无疑是一个重大利好。但考虑到延安是全国退耕还林示范市和中国革命圣地的双重约束,能否获得与榆林同等的政策待遇,应该是一个颇为棘手的问题。为此建议:一是积极向中省反映和呼吁延安重大诉求,争取将延安明确纳入各类中省相关区域发展重大战略规划,并在石油、煤炭和天然气等自然资源开采中,赋予延安更多权限和优惠;二是相关央企应该自觉肩负起为革命老区经济社会发展和人民群众福祉改善做贡献的责任担当,在项目投资、税利返还、扩大就业和环境保护等方面,出台更多有利于推动延安高质量发展的制度安排和政策措施,并确保得到不折不扣的落实。三是在中省支持下,充分做好壮大延安地方能源化工企业这篇大文章。
4、遵循城镇化规律,走以做大县城、做强新区,产城融合、安宝一体为特征的延安乡村振兴和城镇现代化发展之路。
农民城镇化是规律,无论实施乡村振兴战略,还是推动城镇现代化发展,都必须遵循这一规律。当前,延安的城镇化程度虽然已经不低,但考虑到农民人均耕地仍然普遍不足3亩的事实,可以肯定,人多地少,依旧是延安农村面临的主要矛盾。因为没有一个国家和地区,可以在农民人均只有几亩耕地的情况下实现农业现代化。为此,一是要继续做大县城,以鼓励农民就近实现城镇化,而不是借口乡村振兴,把农民大规模吸引回农村。二是要从长计议,科学编制村庄布局规划,避免重蹈当年新农村建设的覆辙。三是统筹推进“四好农村路”等基础设施建设。四是着力打造以延安新区为主,包括安塞、宝塔两个区在内的延安中心城市,并在县城和市域中心城市大规模配置工业和服务业,让大批农民进得来,住得下,有事干。
5、以教育为重点,下气力补齐科技、教育和文化短板,做大做强以旅游业为主体的第三产业。
一是实行教育优先发展战略,加大政府对教育事业的责任担当和资金投入。二是实行创新驱动战略,加大政府对科技研发的有效投入。三是实行文化繁荣战略,扶植文化企业和文化领军人物,做大做强文化产业。四是明确政府在发展医疗卫生事业中的主体责任,加大政府对医疗卫生事业的投入,明确公立医院的公益性地位。五是未雨绸缪,抢抓后疫情时代延安旅游产业必将呈现井喷式增长的重大机遇,以红色旅游为重点,在守护好黄帝陵、宝塔山两个精神标识,建成延安革命文物国家保护利用示范区,建好延安中国革命圣地、历史文化名城的基础上,促进延安旅游产业更快、更好、更优发展。
6、全面深化改革开放,为高质量发展提供制度保障和外部环境。
延安的优势能否扬长,短板能否补齐,从而能否在实现自身高质量发展的同时,为谱写陕西高质量发展新篇章做贡献,关键在于全面深化改革开放。一是深化户籍制度改革,健全农业转移人口市民化配套政策体系。二是坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展。三是加快国有企业改革,确保国有资产保值增值。四是优化提升营商环境,坚持招商引资和安商稳资并举,鼓励非公有制经济高质量发展。四是完善干部选拔、培育、管理、使用机制。五是实行人才强市战略,改革人才晋升、使用和收入分配制度。六是常态化整顿软弱涣散村党组织。七是加大反腐败和扫黑除恶力度。八是树立“越是封闭越要开放”意识,增强干部群众对外开放信心,培育壮大外贸企业,培养使用对外开放人才,加大对内对外开放力度,补齐开放严重不足短板。