实施全员核酸检测工作方案 篇一:
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作,确保在规定时间内保质保量完成区域核酸检测任务,实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,按照《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第xx版)》文件精神,结合我乡实际,制定本预案。
一、工作目标
在精准快速的流调排查、社区管控基础上,科学研判疫情传播风险,划定区域核酸检测范围,制定具体工作方案,加强组织管理,优化采、送、检、报流程,进一步提升核酸检测质量和效率。新冠肺炎疫情发生后,应当在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。需要时,可通过区域内协同支援予以保障;必要时,可申请全国支援。
二、本地基本情况
xx乡总面积45平方千米,辖6个行政村,总人口22120余人,常住人口17567余人。全乡有中心卫生院1家、村卫生室6个;全乡卫生系统在职职工28人,执业(含助理)医师11人,执业护士14人,药剂检验3人,注册乡村医生12人。
三、组织管理
(一)疫情发生后,由乡疫情防控应急指挥部统一领导,成立全员检测工作专班,负责指导调度检测工作;各联防联控成员单位分工协作,卫生院负责制定检测工作计划和任务分工,组织力量开展采样、检测工作,出具检测结果;派出所、执法队负责现场秩序维护和突发情况处置;交通部门负责协助样本运送并优先保障样本运输通畅;经信部门负责采样、检测、个人防护等物资准备和供应;宣传部门负责政策宣传和舆论引导;财政部门负责所需经费划拨、结算;乡政府负责协调社区、行政村、工厂、学校等单位,开展动员、通知、组织人员按照步骤接受采样。
(二)乡内力量不足以在规定时间内完成检测任务时,可向县疫情防控应急综合指挥部提出检测支援请求。同时要全力配合其他地区的采样、检测支援力量开展工作。
四、工作流程
(一)核酸检测策略和采样方式
根据疫情传播趋势,以风险为导向,精准划定核酸检测范围,确定核酸检测策略。
1、确定核酸检测策略。根据疫情传播趋势,加强研判,第一时间科学划定风险地区并动态调整。原则上,疫情发生后的前3日,每日开展1轮区域核酸检测,摸清社会面潜在风险;之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸筛查结果等综合研判,确定后续的筛查范围和频次。若社会面风险未得到控制、风险点位不清,则继续每日开展1轮区域核酸检测。当社会面风险得到控制、风险点位基本摸清时,可根据病例分布情况,针对有关街道、社区、小区划分重点区域,对重点区域每日一检,非重点区域可视情况隔日一检或3日一检,并按要求在规定的时间内出具检测结果。逐步缩小核酸筛查范围,提高筛查精度,科学精准筛查。
可结合新冠病毒抗原检测有关要求,推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式,增加抗原检测作为区域核酸检测的补充手段,研究细化实施方案后组织实施。
2、确定采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群应单采单检,封闭小区(封闭到户)1户1管,管控区实行10合1混采,防范区合其他地区根据实际情况采取20混1开展检测。单采单检对象在多轮检测均未检出阳性的情况下,可视情实行10合1混采。
(二)检测对象摸底
各村应以小区、村庄、工厂、学校等为单位,提前统计确定检测对象,确保辖区常住人口不漏一人,重点关注流动人口情况,形成检测对象信息表,统计核酸检测人数,逐级汇总上报。由全员检测工作专班根据汇总的检测需求,确定辖区采样点布局和采样检测顺序,统筹调度采样检测力量。
(三)采样点设置
1、采样点布局。原则上每2000-3000人口设置一个集中采样点,600-800人设置一个采样台,根据交通情况适当增加采样点数量,我乡共设置16个核酸检测采样点33个采样台(具体信息见附表4)。乡疫情防控指挥部可根据实际工作需要调整采样点数量和采样地点。采样台不应共用同一个帐篷或者同一空间。原则上以村为单位设置采样点。
采样点必须能够在2-4小时内完成规范建设和启用,在固定采样点的基础上,采取网格化管理模式,以村采样为主,通过进学校等形式细化完善布局,方便市民采样、提高采样效率。60岁以上老年人、孕妇、残障等弱势群体应设置绿色通道独立采样。设置健康码“黄码”人员专用核酸检测采样通道,避免人员交叉造成感染。
2、采样点布置。采样点选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等区域。等候区用于群众排队候检;登记区用于采样信息登记、编号、测温;采样区用于采集咽(鼻)拭子;保障区用于工作人员轮替休息、就餐、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内,应充分开窗通风,保持空气流通,每4小时房间封闭消毒1次。采样点选择和布置,现场所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等由乡政府负责组织落实。采样点要统一使用“安庆市全员核酸检测信息化管理系统”对每个采样点进行编号,实现采样、运输、检测、报告、阳性样本跟踪全流程闭环管理。采样点统一配置电脑一台(须联网),热敏标签打印机一台、标签纸若干、身份证读卡器一台、二维码扫描仪一台。
3、采样点人员安排。每个采样点均配置12-14名工作人员,其中负责人员1名、组织人员1名、采样技术人员2名、公安(执法)人员1名、信息登记人员1名、引导人员1名、消杀人员1名、其他人员3-4名、车辆运输1-2名,在战时状态实行24小时值班轮班制。人员应相对固定,熟悉各自工作职责(具体信息见附表4)。
(四)样本采集
1、组织动员。全员核酸检测启动后,乡政府或疫情防控应急指挥部应尽快通过新闻发布、政府公告等形式向社会发布全员核酸检测公告;组织社区防控力量在各小区、村庄、学校、工厂等张贴通告,入户或电话通知本小区/村庄的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员检测安排,确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后,立即做好相关准备工作;社区工作人员引导群众有序排队等候,依次进行测温、登记和采样;群众排队等候和登记时需佩戴口罩,保持1米间距。采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽(鼻)拭子等样本采集,所有样本应通过“安庆市全员核酸检测信息化管理系统”进行编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护,同时做好现场医疗废弃物的收集和处置工作。
3、特殊情况处置。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;对行动不便人员,由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后,上门采样。测温发现体温异常的,由社区工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测,体温仍异常者,引导至临时留观区,等候进一步处置。
4、医疗废弃物处置。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋,包装袋表面用含氯消毒剂消毒后,由医疗废弃物转运车运送到医疗废弃物接收点,保证医疗废物不落地,直接装车。
5、采样结束后现场消杀工作。消杀人员做好个人防护后,使用配置好的喷雾消毒剂对采样点进行全面消杀,包括地面、墙壁、桌椅等。
(五)样本送检
乡疫情防控指挥指定样本收集、转运和核酸检测调度组,负责样本按批次收集、转运和检测调度。调度组人数不少于8人,必要时增派4-8名辅助人员。
负责收集、转运的小分队(送检样本司机参照采样人员标准做好个人防护)统一到各采集点收集样本,样本收集时按批次编号(每批次)收集在一个转运箱,专车送往检测机构。样本管、架包装前和送检专用转运箱样本装箱前,要用0。2%含氯消毒剂消毒。
五、工作保障
(一)信息保障。xx乡卫生院要安装使用“安庆市全员核酸检测信息化管理系统”,实现全员核酸检测信息数据链的完整和闭环。
(二)能力保障。要不断提升辖区医疗卫生机构核酸检测能力,通过与第三方签订服务协议,建立跨地区支援工作机制等,加强区域内的检测资源调度,弥补局部地区可能存在的检测能力不足问题。
(三)队伍保障。要根据本地全员核酸检测工作需要,组织采样力量、检测力量和综合保障力量。提前谋划,分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训,确保采样人员规范采集各类样本;适时开展专项演练,发现问题及时解决,确保一旦启动,能够在规定时限内规范有序完成。
(四)物资保障。要加强物资保障工作,按照“谁执行任务、谁负责保障”的原则,切实做好仪器设备、试剂耗材、防护物资等实物储备、信息储备、计划储备;各项实物储备应能满足全员核酸检测启动后至少满负荷运转1天的需求量。辖区内综合保障工作由县指挥部统筹负责。
(五)经费保障。要根据核酸检测实际情况足额安排所需经费,不得拖欠;根据有关政策落实人员补助经费等。
六、工作要求
(一)属地负责、部门协同
乡党委政府落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,结合实际情况,制定具体实施方案,推动检测各项工作落地落实;强化各部门协同作战,卫健、公安、交通、宣传、社区等联防联控成员单位依据方案规定各司其职,加强沟通,共同做好核酸检测工作;学校、工厂、养老院等积极落实单位责任,负责联系、协调本单位人员核酸检测工作。
(二)充分动员、组织有序
各级党组织、广大党员干部和社区工作者要以高度的政治责任感和使命感,担好责、站好岗、带好头,主动承担起所在地的核酸检测动员、组织、保障等相关任务;合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量参与核酸检测任务;充分动员群众、组织群众,有序参加核酸检测,确保任务顺利完成。
(三)分类推进、科学高效
疫情发生后,要立即开展疫情形势分析研判,科学划定高、中、低风险等级区域,按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进核酸检测全员覆盖;按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5,低风险地区1:10进行科学混检;采用统一编号系统,利用信息化技术提高效率。
(四)统筹支援、保障到位
疫情发生后,由乡疫情防控指挥部根据疫情所在地检测能力和检测需求,向县疫情防控指挥部提出支援检测。按照“谁承担谁保障”的原则切实做好核酸检测工作的综合保障,确保检测仪器试剂、个人防护等物资充足,采样点的现场、交通、食宿及检测费用等保障到位。
实施全员核酸检测工作方案 篇二:
为全面应对可能发生的新冠肺炎疫情,快速高效管控疫情,结合《xx县城区大规模核酸检测应急预案》(x新冠指办字〔20xx〕xx号)和xx区域居住人口等实际情况,现就做好实施大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作,制定本方案。
一、总体目标
建立健全应对新冠肺炎疫情的快速反应机制,进一步细化责任分工,统筹各方资源和力量,快速准确筛查潜在的病例,高效快速管控疫情,确保能第一时间响应,按照县疫情应急防控指挥部的统一部署和要求,在规定的时间内完成所属区域内人群的核酸采样检测筛查等工作。
二、实施背景
根据县疫情防控应急指挥部令,开展城区既定负责区域内人群的新冠病毒核酸检测筛查工作。
三、工作机构及职责
(一)成立领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组负责大规模核酸检测工作的总指挥、总调度。领导小组下设办公室,由xxx同志兼任办公室主任,负责制定工作预案,细化责任分工,协调处理各项事务,与县级疫情防控相关部门做好无缝对接,督促相关人员按照《预案》要求第一时间响应,迅速执行好各项指令和保障工作。
(二)成立工作小组
1、协调事务组
组长:xxx
成员:xxx
主要负责在实施过程中人员的实时调配工作,配合各组做好协调和保障工作,保证各组落实工作的无缝对接,高效响应各项指令。其中,xxx负责宣传联络相关工作,及时发布大规格核酸检测公告,对外公开采集点分布及时间安排等具体事项,做好社会舆情和舆论的监测引导。
2、宣传发动组
组长:xxx
成员:xxx
负责按照《预案》要求和人员摸排情况,分区域、分批次做好入户的宣传发动工作。告知检测时间、地点,提前指导居民在手机上提前注册“x服通”,提醒参与检测人群全程做好个人防护工作,保持有效防护距离,携带好相关资料证件,登记特殊原因需上门检测人员、筛查漏采人员等事项。分为流动宣传发动组和入户发动组。流动宣传发动组携高功率音响对所属区域进行巡回宣传发动,入户发动组按既定的楼栋入户宣传,引导居民快速响应指令,确保检测工作不漏一户、不漏一人。
3、秩序维护组
组长:xxx
成员:xxx
负责配合公安部门相关工作人员,做好大规模核酸检测期间的现场秩序维护和人员引导工作,防止人员聚集、及时处置突发情况,保证现场工作有序、稳定。其中,李海鹏负责宣传发动区域,文化峰负责检测现场区域,黄成开负责外围区域及临时突发情况的增援工作。
4、信息登记组
组长:xxx
成员:xxx
负责全程协助做好“参检”人员的信息登记、条形粘贴和核酸采样工作,登记、采样现场人员的秩序维护,迅速做好现场的引导和防护距离标识、即时消毒消杀等工作。xxx负责等候区人员的引导和秩序维护工作;xxx负责采集区人员的引导和秩序维护工作;xxx负责缓冲区人员的引导和秩序维护工作;xxx负责临时隔离区人员的引导和秩序维护工作;xxx负责流动采集小分队的上门采集、现场区域的消毒消杀和可疑人员的转运等联络协调工作。xxx负责实时采样、检测数据的实时汇总,核对摸排未检测人员,对接上级反馈的检测结果,对阳性样本涉及的人员及时上报领导小组进行处置。
5、消毒消杀组
组长:xxx
成员:xxx
负责按照划分的既定区域,迅速组织开展“全覆盖”的消毒消杀工作,并落实好采样过程中各区域、各环节、各场地的消杀工作。
6、物资保障组
组长:xxx
成员:xxx
负责领取和配发统配物资,采购其它保障物资、物品等。
7、流动采集组
组长:xxx
成员:xxx
主要负责协助采集小分队做好老年人、行动不便的人员进行入户采样工作。所在区域社区网格员、宣传发动组人员做好引导和相关配合工作。
四、工作流程(见附件)
五、其它事项
1、区域界定。宣传发动组负责,在《预案》出台后,提前对接所属社区网格员,对所属区域内界址进行勘察、标识。
2、时间节点。宣传发动组对所属区域居民情况进行提前摸排,至少提前一天以上完成;上户宣传工作必须在开展大规模核酸检测工作至少提前6小组完成;现场采样工作在二天内完成;全体人员实行24小时工作制,各组人员根据岗位性质由小组长合理调配轮值班次,信息录入人员实行2小时一班次,其它岗位人员可以合理延长值守时间。
3、现场引导。分批错时安排引导居民到达指定地点进行采样检测。每个采集点1小时不超过130人。各区域用警戒带相对隔离,采样居民和已完成采样的居民一定要实行双通道管理,秩序维护组将居民安排至等候区有序等候,并进行扫码、测温,引导居民10人一组、间隔1米,依次放行进行信息录入、采样。
4、个人防护。提前接受隔离防护服穿脱培训。其中,信息登记人员防护等级须达到“一级防护加强”标准,秩序维护人员须达到“一级防护”标准,消杀人员须达到“二级防护”标准。
5、业务培训。信息录入人员须提前接受业务培训,能熟练使用手机操作信息系统,对居民x服通信息扫码录入系统(如未先行扫码领取x通码,现场用身份证或现场手机录入等进行登记录入)。消杀人员须提前参与消杀作业培训,并领取消杀器械和物品。
6、物资准备。物资保障组快速对接物资配发主管部门,第一时间领取相关保障物资并有序进行分发,提前购买便携式喊话器10个,高功率音响1组备用。
实施全员核酸检测工作方案 篇三:
为全面做好xx乡新冠肺炎疫情防控工作,科学做好大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作,确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务,实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,结合实际,特制定本方案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第x版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第x版)》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第x版)》《xx省新冠病毒核酸应急检测指导意见》《xx省全员核酸检测工作预案》《xx市xx新区秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案》和《xx县新冠病毒全员核酸检测工作预案》等法律法规和规范性文件,编制本预案。
二、组织机构
xx乡防疫应急指挥体系要全面落实新冠疫情防控工作,其成员如下:
指挥长:xxx
常务副指挥长:xxx
副指挥长:xxx
成员:xxx、各村支书
职责:贯彻落实党中央、省、市、县各项决策部署,负责指挥、协调、管理全乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对准备和应急处置工作,全力保护人民群众身体健康和生命安全。
领导小组下设办公室在乡党政办,由xxx同志兼任办公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx兼任办公室副主任,乡党政办、综治中心、人社综合服务保障中心、卫生院负责新型冠状病毒感染的肺炎防控日常工作,对全乡防控工作进行协调,组织开展督导检查和信息报送等工作。
三、工作任务
(一)精准实施常态化防控措施,压实疫情防控责任
全乡各部门各村要切实提高政治站位,严格贯彻落实中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控决策部署,进一步压实属地、部门、单位、个人“四方责任”链条,加快补齐常态化疫情防控的短板和薄弱环节,真正做到守土有责、守土有方、守土有效。
1、加强登记、扫码、测温和戴口罩。一是健康码颜色为三色。绿色提示正常,橙色提示实行居家隔离医学观察,红色提示实行集中隔离。持续强化健康码问题反馈核查机制,继续做好数据核验、投诉处理工作。二是在学校、卫生院、宾馆、银行、餐厅等人员密集场所,客运站等交通接驳站以及其他人口密集公共场所,严格执行登记、扫码、测温和戴口罩;扫码如果出现异常人员及时报告乡政府,由乡政府协调卫生院对重点人员进行甄别后按规定处理,并第一时间做好登记和消杀灭菌。xx乡全乡上下登记、扫码、测温和戴口罩(牵头人员:xxx负责单位:乡综治中心、人社综合保障服务中心、卫生院、派出所、中心小学、安监站、经发办、文化中心、信用社、各村)
2、加强社区村寨排查。以村组等为单元,对外来人员进行全面摸排、登记造册,全面掌握外来人员来源地和健康情况等信息,特别要加强对卫生院、宾馆等重点部位的排查,发现异常情况立即上报卫生健康部门。(牵头人员:xxx;责任单位:乡综治中心、卫生院、各村)
3、加强核酸检测。围绕“外防输入、内防反弹”要求,精准管控中、高风险人群,以核酸检测大排查为核心,用好用足核酸检测的科技手段,加强核酸检测资源统筹,发挥第三方检测机构作用,提高检测能力和筛查速度,精准实施“早发现、早检测,全发现、全检测”,高效抓好核酸“应检必检”人员检测,我乡如有出现重点人员,乡卫生院做到第一时间上门采样,第一时间送到县医院进行检测,力争当天出结果。(牵头人员:xxx;责任单位:乡人社综合保障服务中心、乡综治中心、乡卫生院)
4、加强大数据找人。根据公安、外事、通信等部门和其他省、市、县推送的信息数据,加强分析研判,健全信息共享、防控协调机制,提前掌握境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方、非法偷渡等来(返)乡人员的具体信息并提前推送至目的地政府,做到事先精准布防、事中无缝对接、事后跟踪掌握,防止漏防失控。(牵头人员:xxx同志)
5、加强个人健康申报。境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方等外来(返)乡人员必须依法主动到乡申报个人旅居史、接触史;家庭及单位应提前向乡报备从境外、中高风险地区、有本土阳性感染者报告的地方,亲友、员工信息,并按要求落实分级分类管控措施。个人出现发热、乏力、咽痛、干咳等症状必须立即防护规范就医并报备。任何单位和个人不得瞒报谎报相关信息。(牵头人员:xxx;责任单位:乡卫生院、综治中心)
6、加强社会监督引导。广泛宣传疫情防控政策措施,畅通监督反馈渠道,健全举报处理机制,鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施行为进行举报,充分发挥人民群众的社会监督作用,织密群防群控网络。(牵头人员:xxx;责任单位:乡文化中心)
(二)严格落实人员排查管控
1、境外及中高风险地区来返筑人员。一律按照“14天集中隔离+14天居家健康监测+12次核酸检测(分别在第1、2、3、4、5、7、10、13、14、16、21、28天)”的原则进行管控,其中在第14天解除集中隔离时实行双采双检,管控时间从此类人员入境或离开中高风险地区开始计算。在筑无固定居住地或不具备居家健康监测条件的,须在同一集中隔离点完成健康监测。非法偷渡人员按照“先防疫、后处置”的原则,比照境外来返x人员进行管控。此类人员要在入筑首站隔离点第一时间开展核酸检测。
2、中高风险地区及暂未调整风险等级但有本土阳性感染者报告地(以下简称本土感染者报告地)所在地级市来返筑人员。按照《关于进一步做好重点地区来返黔人员健康监测的通知》(xx办发电[20xx]xxx号)要求,分类落实“三天两检”措施。
3、省外其他低风险地区来返筑人员。倡导主动在抵筑后48小时内开展1次核酸检测。
4、陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)来返筑人员。须持48小时内核酸检测阴性证明;无相关证明的,入筑后须落实“三天两检”措施。
5、确诊病例或无症状感染者的密切接触者(以下简称密接)。一律落实“14天集中隔离+14天居家健康监测+12次核酸检测(分别在第1、2、3、4、5、7、10、13、14、16、21、28天)”。
6、密切接触者的密切接触者(以下简称次密接)。根据密接的核酸检测结果精准落实管控措施。其中,密接在集中隔离期间,前4次核酸检测结果均为阴性,其次密接在第1、4、7天核酸检测结果均为阴性,可于第7天解除集中隔离;如密接前4次有阳性检测结果,其次密接立即按密接管理。
7、有新冠病毒感染史的在x人员。治愈出院后须进行至少14天集中康复隔离;解除康复隔离后,由属地将其闭环转运至家中开展14天居家健康监测,并检测5次核酸(分别在第1、4、7、10、14天);居家健康监测结束后,对其进行1年期健康随访,前3个月每半月检测1次核酸,之后按月开展核酸检测。
8、交通场站工作人员(含保安、保洁等工勤人员)。直接接触需集中隔离管控的中高风险地区旅客或存在类似风险的场站工作人员,自接触之日起14天内,每隔1天检测1次核酸;其余一线工作人员每周检测2次核酸,每次间隔2天以上。入境口岸机场开通国际航班业务后,直接接触入境人员、物品、环境等高风险岗位人员每隔1天检测1次核酸,每周采集1次鼻咽拭子(替代1次咽拭子)标本,提高检测灵敏度;其余一线工作人员每周检测2次并保持合理间隔;离岗前开展1次核酸检测,离岗后前7天开展居家健康监测,第2天和第7天各开展1次核酸检测。
9、发热门诊就诊人员管控。到发热门诊就诊的人员一律进行核酸检测,如诊断为疑似病例的,一律送定点医院隔离观察治疗。(牵头人员:xxx;责任单位:乡卫生院、综治中心)
(三)强化重点场所管控
1、做好学校管控。夯实政府属地责任、教育部门主管责任、
学校主体责任及校长直接责任,按照“科学精准研判、超前谋划准备、审慎稳妥推进”和“一校一策”“一地一策”“错时错峰”等原则,全面做好各级各类学校开学准备和疫情防控工作,全面保障师生生命安全和身体健康。我乡政府和教育、卫计办、派出所等部门要密切配合、严防严控。(牵头人员:xxx;责任单位:乡派出所、中心小学、综治中心、人社综合保障服务中心)
2、做好人员密集场所管控。在严格落实常态化防控措施的前提下,按规范开放超市、宾馆、餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式,按规定开放公园、旅游景点、运动场所等室内场馆密闭场所;非必要不召开、不举办大规模聚集性会议和活动,尽量采取线上方式进行,确需召开、举办的,按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,严格控制人数和规模,尽量缩短时间,50人以上的会议或活动,要科学制定疫情防控方案,提前了解参会人员情况。人群密集的公共场所要落实主体责任,控制人流密度,加强通风消毒,配备手卫生等防疫物资。(牵头人员:xxx;责任单位:乡派出所、综治中心、文化中心、经发办、人社综合保障服务中心)
3、做好村寨管控。按照分类防控原则,各村寨边界线、交叉路口和交通要道,对外来人员严格落实扫码、测温、戴口罩。开展常态化巡逻排查,家庭装修、工程施工等人员进入辖区开展各类民生服务。(牵头人员:xxx;责任单位:乡派出所、综治中心、各村)
4、做好医疗卫生机构管控。乡卫生院全面提供正常诊疗服务(不包含发热门诊),全面开展预约挂号、预约检查和预约治疗,规范设置门急诊预检分诊点,做好患者的分诊分流和风险管控,合理分配就诊时间,实现分时段预约就诊,减少人群现场聚集,降低交叉感染风险;毫不松懈做好院感控制工作,强化医务人员防护,确保万无一失。发烧发热患者一律到定点发热门诊进行诊治,定点发热门诊要按照有关标准进行设置,加强发热门诊管理;未设置发热门诊的医疗机构发现发热病人后要立即引导至定点发热门诊就诊,不得留置发热病人。(牵头人员:xxx;责任单位:乡派出所、卫生院、综治中心)
5、做好特殊场所管控。其他特殊场所,要进一步规范出入人员管理,减少不必要的来访及集体活动,严格落实通风、日常清洁、消毒等卫生措施,加强个人防护、健康监测与管理。(牵头人员:xxx同志;责任单位:乡人社综合保障服务中心、派出所)
(四)健全疫情应急防控快速响应机制
1、及时发现。乡卫生院要配强发热门诊、门急诊和预检分诊医务力量,及时发现疑似病例、无症状感染者、确诊病例,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,防范聚集性疫情。(牵头人员:xxx;责任单位:乡卫生院)
2、快速处置。对新增疑似病例、无症状感染者和确诊病例,
由乡政府及时联系上级政府部门安排专车无接触送至医院隔离点,并办理手续,形成闭环管理。严格落实疫点消毒、隔离、医学观察等各项措施,对密切接触者及时采样进行核酸和抗体检测,所有密切接触者严格落实“14+14+12”的管控措施。(牵头人员:xxx;责任单位:乡人社综合保障服务中心、卫生院)
3、有效救治。乡卫生院要优化救治体系,储备充足药品、试剂、防护用品,备足留观床位,保留专家组建制,保持工作梯队编组,随时能够进行核酸检测。坚持科学施治和防护,坚持中西医结合,实行分级分类诊断救治,发现新增确诊病例和无症状感染者后要立即转运到指定医院救治。(牵头人员:xxx;责任单位:乡卫生院)
4、应急管控。一旦发生疫情,立即启动应急预案,迅速组织医疗、疾控、交通、公安、消防等力量,根据病例行动轨迹、活动区域,严格落实隔离、消杀、卫生检疫等有效措施,切实阻断传染源、切断传播途径,防止疫情扩散。(牵头人员:xxx;责任单位:乡人社综合保障服务中心、安监站、派出所、各村)
5、即时发布。建立健全公开透明的疫情信息发布机制,通过政府门户网站、新闻媒体和互联网平台等主流渠道,及时发布确诊病例、无症状感染者救治情况、行动轨迹等疫情相关信息,主动回应社会关切,做好舆论引导和宣传工作,引导我乡群众做好自我防护,同心协力战胜疫情。(牵头人员:xxx;责任单位:乡文化中心、人社综合保障服务中心、各村)
(五)落实值班值守制度
严格落实领导在岗带班、值班人员坚守岗位的要求,临时有紧急任务需外出的应及时调整人员,坚决杜绝值班人员擅离职守、非正式人员顶岗值班现象,做好值班工作衔接;带班领导和值班人员要保证联络畅通;xx乡卫生院要严格落实24小时值班制,做好预检分诊和发热病人诊治与管理。(牵头人员:xxx;责任单位:乡党政办、卫生院、各村)
强化宣传舆论引导
各村、各部门本着实事求是的根本原则,强化舆论引导,科学宣传疫情防护知识,阐明此次疫情特点、严重程度,回应社会关切,同时,按照“外防输入、内防反弹”原则,落实好防控举措,避免引发群众恐慌情绪。(牵头人员:xxx;责任单位:乡文化中心、各村)
引导群众做好防护
全体群众要做好各项个人防护措施,在密闭公共场所及车站机场、公共交通工具时,应科学规范佩戴口罩,尽量保持1米以上的社交距离,减少与他人交流;尽量减少聚集性活动,生病时不去人员聚集场所;保持勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、不随地吐痰等良好卫生习惯。昼夜温差大、呼吸道疾病多发,应注意适时增减衣物、充足睡眠、适当锻炼,提高免疫力。(牵头人员:xxx;责任单位:乡文化中心、各村)
做好公共场所管理
针对于农贸市场等公共场所,要定期消杀,做好公共区域的物体表面清洁消毒,落实日常清洁,减少大范围人员聚集活动,人员聚集时要实施管控。要全面落实防控措施,提醒群众佩戴口罩,做好运输行业等从业人员健康监测和防护;加强公共场所、设备设施安全检查及隐患排查整改,做好乡村旅游疫情防控工作。(牵头人员:xxx;责任单位:乡村建中心、各村)
深入开展爱国卫生运动
坚持预防为主的卫生与健康工作方针,将疫情常态化防控与爱国卫生运动紧密结合,充分发挥爱国卫生运动的特点和优势,切实改善城乡公共卫生环境,有效降低疫情传播风险。
(1)。开展市容环境卫生整治。对村组、背街小巷、餐饮门店、农贸市场,以及客运站等环境卫生,加大清扫保洁范围和频次,做好卫生保洁、垃圾收集和转运等工作,科学规范做好日常消毒,不断巩固和提升卫生管理长效机制。(责任单位:乡村建中心、安监站、农业综合服务中心、经发办、各村)
(2)。开展环境大扫除。针对我乡政府单位,建立“周五爱国卫生大扫除”制度,对办公室、宿舍、食堂等人员较为集中的场所开展环境卫生大扫除,清除各类垃圾,彻底消除卫生死角。针对家庭,通过开展“周末卫生日”等活动,发动村民对家庭内外环境开展大扫除,创造整洁优美的居家环境。(责任单位:乡党政办、各村)
(3)。开展病媒生物防制。以背街小巷、居民院落、建筑工地、酒店、餐饮服务单位等区域为重点,大力开展灭鼠集中投药和夏季灭蚊、蝇、蟑螂集中施药活动,坚持垃圾日产日清,有效切断病媒生物孳生繁衍的环境。(责任单位:乡村建中心、文化中心、经发办、各村)
(4)。倡导健康的生活方式。强化“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分利用网络、报纸、电视、村公示栏、村民微信群等渠道,开展爱国卫生运动“六进”活动,科普卫生健康知识,倡导群众注意个人卫生,勤洗手、戴口罩、少聚集,改变不文明、不卫生陋习,养成良好生活习惯。(责任单位:乡文化中心、人社综合保障服务中心、各村)
四、工作要求
(一)落实牵头责任。领导小组对疫情防控工作负总责,要按照从严从紧的原则,统筹推进全乡疫情防控和经济社会发展工作,加快推动生产生活秩序全面恢复、经济社会发展全面发力全面加速。
(二)落实属地责任。全乡上下要全面做好疫情防控工作,注重结果导向,认真研究部署,按照“早发现、早报告,早隔离、早治疗”要求,建立健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,紧盯重点人群、重点场所,把责任落实到具体单位、具体责任人,认真织密每一道防线、堵好每一个漏洞,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
(三)落实部门责任。卫生院、卫计办、学校、派出所、文化中心、安监站、各村要切实落实行业主管责任,进一步完善工作方案、明确工作任务、突出工作重点、细化工作措施。各部门负责人、各村支书和主任要亲自研究部署,抓细抓落实,抽调业务骨干具体负责,畅通信息、条块结合、协调联动、快速反应,有力有效做好疫情应急防控工作。
(四)落实单位主体责任。全乡上下要从严落实对重点场所、重点人群的疫情常态化防控要求,加强责任落实和内部管理,做好员工健康申报、管理、防护,公共区城消杀,开展职工教育,配备必要的防护物资。
(五)落实个人责任。全乡上下要切实遵守疫情常态化防控要求,积极响应政府号召,履行公民应尽义务,落实佩戴口罩、健康扫码、体温检测、健康申报等防控手段,确保疫情群防群控工作落到实处。
(六)严格责任追究。在疫情应急状态防控过程中,对属地责任、行业主管责任、企事业单位主体责任落实不力的,严格依法依规追责问责。对个人不如实申报健康情况,瞒报谎报,造成疫情扩散的,将依法追究相关责任。
实施全员核酸检测工作方案 篇四:
为全面应对可能发生的新冠肺炎疫情并快速高效管控,切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”,结合我乡实际,现就做好大规模人群新冠病毒核酸检测筛查准备工作。制定本工作预案。
一、工作目标
全乡在疫情暴发时5-7日内完成常居人口核酸检测,局部疫情在24小时内完成疫点全员核酸检测,及时采取有效防控措施,最大限度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人民生活健康安全。
二、组织机构
为确保我乡全员核酸检测工作顺利实施,有效衔接各部门开展工作,成立工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员单位:乡纪委监委、乡党政办、乡社会事务办、乡社会治理办、乡财政经济发展办、乡农业农村办、乡便民服务中心、乡综合行政执法大队、乡卫生院、乡司法所、派出所、市场监管分局、中小学校、各村委会、驻乡各单位。
工作领导小组下设办公室。办公室设在太平关乡卫生院,由张xx同志任办公室主任,陈xx同志任联络员,负责全员核酸检测工作的组织协调。
卫生院:做好核酸采样能力储备,建立核酸采样梯队,必要时协调县卫健委调动域外核酸采样队伍支援,另外对采样点医疗废物收集、运送、储存。
派出所:负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
党政办:负责核酸检测公告发布。
中小学学校:负责学校相关人员预约登记和组织实施;配合各村落实采样地点的设置。
财政经济发展办:负责落实物资储备和核酸采样相关工作所需资金的保障。
各部门、单位:负责所辖企事业单位、商户的发动、人员预约登记、现场组织及防控政策宣传。
党政办、村委会:负责选定、协调采样地点;负责村民的发动、人员预约登记和现场组织;同时做好防控政策宣传。
三、应对准备
(一)采样点设置。以行政村为单位全乡共设置13个采样点(共大归属xx村)。采样点划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区四个区。采样场所准备急救设备备用,配备必要的办公设施、秩序围栏及遮阳挡风设施。
1、等候区。设置人行通道,同时设置“一米线”,保障等候人员的防护安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。
2、采集区。配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管,并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用、生物转运箱。
3、缓冲区。配备帐篷,空间应相对密闭,可供采集人员更换个人防护装备,放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管,户外消杀设备。
4、临时隔离区。空间相对独立,用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
每个采样场所设施医疗废物收集点,及时收集口罩、防护服等医疗废物,配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋,与医疗废物一同处置。
(二)采样点设置标准。每个采样场所根据常居人口的数量可设置若干个采样点。每个采样点设置2张采样桌(1张用于采样、1张用于样品收集登记)。
(三)工作人员准备。为保障全员核酸检测工作的顺利开展,成立采样点设置组、采样组、组织发动组、现场秩序维护组、现场登记组、样本收集转运组、环境消杀组等七个工作小组:
1、采样点设置组:由乡政府专人牵头协调县应急管理局落实帐篷、采样试管及防护服等防控物质。负责协调各村委会落实采样点帐篷的搭建,分区点位及路线指引标识标牌、隔离带及桌椅板凳等基础设施准备工作。
2、采样组:由乡卫生院统一配备,全乡共配备采样人员22人,按照属地划分的原则,以行政村为单位共组建13个采样小组。每个小组安排1名队长,医师、护士或检验人员计2名,每个采样点位2名采样人员为一班,二级防护4小时,两班轮流工作,二级防护。
3、组织发动组:由村委会负责组织志愿者组成,全乡共配备组织发动人员26人,负责指导村民进行现场扫码及个人信息填写工作,帮助无法填写信息的人群扫码录入信息,并在登记前将人员分为10人一组,实行“按组放行”,以免出现混乱。
4、现场秩序维护组:由乡政府和派出所工作人员组成,设置匹配的数量,全乡共配备现场秩序组14人,负责将人员分流引导至不同的采样点,负责引导居民有序排队采样并及时离场,一级防护。
5、现场登记组:由村委会组织人员组成,设置匹配的数量,全乡共配备现场登记人员26人,负责核实村民信息,并对采样管与人员信息进行编号与关联操作,一级防护加强。
6、样本收集转运组:样本收集和转运由卫生院专人负责,每两小时对各采样场所集中收集样品一次,负责对采样管进行第三层包装做好标记,确保准确完整,及时将采集的样本与核酸检测机构进行交接,做好交接登记。乡政府统一安排一辆专车一名司机,用于配合乡卫生院样品转运人员进行样品转运,二级防护。
7、环境消杀组:由村委会组织人员组成,每个采样场所2人,全乡共配备环境消杀人员26人,负责采样场所的终末消毒,二级防护。
四、开展筛查
(一)启动响应。根据疫情暴发情况及县应急指挥部指示,启动全乡全员核酸检测应急响应,在规定的时间内完成全员核酸检测任务。
(二)迅速应对。政府相关部门(单位)及村委会根据应急响应,启动工作预案,做好舆情监测,宣传发动、安全保障、派出人员、物资调配等。
(三)个人防护。各采样工作人员应严格落实感控要求和相关工作流程,切实做好个人防护措施,正确佩戴N95及以上防护口罩,戴上目镜或防护面屏、工作衣裤、防护服或隔离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套,在每采集完一个人后就及时进行严格手消毒或更换手套。
(四)开展采样。各行政村摸清人口底数,安排人员维持现场秩序,工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息详见附件2。
(五)标本转运。各采样点标本采取完成后,按照时间要求进行标本转运。对于疑似样本做到及时转运。
(六)采样结束。采样点在每次采样结束后,对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置,对采样现场进行环境消杀。对环境温度过高,采样点应按要求配备冷藏设备,保障标本质量,提高标本检测准确率。
(七)结果反馈。乡卫生院安排专人与县核酸检测医疗机构对接,及时掌握检测结果信息。按照发热、疑似患者4-6小时出结果,一般受检人群24小时出结果的要求,及时将检测结果反馈到县卫健委医政股、疾控股及乡政府。对于检测结果阳性者及时报告,立即按规定转运至定点医院,完善相关检查,进行网络直报,完成流行病学调查和疫情处置等,在信息报送过程中,要采取措施保证数据安全,做好隐私保护。
五、工作要求
(一)细化工作内容。各相关部门(单位)要认真按照核酸检测方案工作要求,结合工作实际和各自工作职责,进一步细化和分解工作任务,明确专人负责,切实做好全员核酸检测的前期准备工作。
(二)做好前期准备。为做好全员核酸检测的前期准备工作,各行政村要认真做好本辖区内常住人口梳理,摸清人口底数,建立核酸检测人员信息工作台账,乡政府统筹安排,合理计划采样物资批次,做到宁可备而不用、不可用而不备。
(三)做好工作衔接。各相关部门(单位)要加强沟通协作,要建立定期协调机制,互通信息和工作动态,做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
(四)落实经费保障。全员核酸检测经费列入财政预算。
实施全员核酸检测工作方案 篇五:
根据市防控办关于印发《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施方案的通知》(xx疫控指办发〔20xx〕xx号)和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第xx版)的通知》要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
按照“外防输入、内防扩散”的总要求,我县一旦发生疫情,根据疫情防控需要,在精准快速的流调排查、社区管控基础上,科学研判疫情传播风险,划定区域核酸检测范围,加强组织管理,优化采、送、检、报流程,提升核酸检测质量和效率,在24小时内完成划定范围的区域核酸检测任务。必要时,申请全市支援。
二、工作原则
(一)统一领导,属地负责。全县区域新型冠状病毒核酸检测组织实施工作由县疫情防控应急指挥部办公室统筹指导。各镇(街)党委、政府对辖区区域新型冠状病毒核酸检测工作负总责,强化统筹协调、区域联动、部门联动,扁平化管理,科学调配当地核酸检测资源,合理划片、科学布点、摸清底数、备足物资、配齐人员,充分运用网格化管理模式,贯通镇(街)、村(社区)和网格各级,确保按照标准要求完成检测任务。
(二)分级分类、重点管控。按照密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者;涉疫地人员、14天内到过涉疫地
人员;高风险地区人员、中风险地区人员;重点人群、低风险地区人员等圈层,由内到外,全面开展核酸检测。根据疫情传播趋势,以风险为导向,第一时间科学划定风险地区并动态调整,精准确定核酸检测重点人群。
(三)梯次推进、精准施策。根据流调溯源、密接人员推送等情况,研判疫情传播趋势,第一时间科学划定风险地区和区域核酸检测范围并动态调整。原则上,疫情发生后的前3日,每日开展1轮区域核酸检测,摸清社会面潜在风险;之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸筛查结果等综合研判,确定后续的筛查范围和频次。若社会面风险未得到控制、风险点位不清,则继续每日开展1轮区域核酸检测。当社会面风险得到控制、风险点位基本摸清时,可根据病例分布情况,针对有关街道、社区、小区划分重点区域,对重点区域每日一检,非重点区域可视情况隔日一检或3日一检,并按要求在规定的时间内出具检测结果。逐步缩小核酸筛查范围,提高筛查精度,科学精准筛查。县防控办将根据疫情防控形势,结合新冠病毒抗原检测有关要求,推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式,增加抗原检测作为区域核酸检测的补充手段,制定并细化实施方案后组织实施。
(四)统筹调配,分级支援。疫情发生后,按照“先属地、后支援”的原则,立即统筹动员本县核酸检测力量开展核酸检测筛查,必要时向市疫情防控应急指挥部书面申请支援,同时启动第三方检测机构。市疫情防控应急指挥部将依据核酸检测能力缺
口,统筹调度全市核酸检测力量,开展市内互。支援队员交通和食宿费用由受援地负责,支援任务结束后,按疫情防控要求在受援地完成隔离后由受援地安排车辆点对点送回。
三、组织管理
为科学、高效完成区域新型冠状病毒核酸检测工作任务,成立县级核酸检测工作组。组长由县政府副县长、县疫情应急指挥部办公室副主任郑莉担任,成员由县委宣传部、县卫健局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县财政局、县生态环境局、县住建局、共青团xx县委员会、县农业农村局、xx供电局等部门相关领导组成(详见附件),多方联动,建立扁平化工作机制,出现疫情时紧急启用,统筹协调区域核酸检测工作。工作组下设8个工作专班。
(一)综合管理专班。由县疫情防控应急指挥部核酸检测专班负责,主要负责撰写区域核酸检测工作方案、核酸检测分析报告,以及核酸检测工作组内各工作专班的综合协调保障工作。
(二)数据信息专班。县疫情防控应急指挥部核酸检测专班牵头负责,县公安局、县民政局、中国电信xx分公司、县卫生健康信息中心、xx县核酸检测信息系统管理员配合。主要负责统一归口管理区域核酸检测所产生的数据信息,建立清晰的信息流转流程,专人收集、专人统计、专人上报。建立起数据信息专班和检测机构之间的联系监督机制,实时掌握每一家机构检测进度,随时解决遇到的问题,督促检测结果及时上传等。负责核酸
检测信息系统的运行、监测,及时处理信息系统故障,保障系统安全运行,避免出现宕机或系统崩溃等问题;做好核酸检测期间的通信保障工作。负责根据核酸检测工作方案制定采检匹配计划,加强采检匹配的动态指挥和调整。需精确掌握全县可用于调动的核酸检测能力和各镇(街)、社区、小区的人口底数,在区域核酸检测过程中,实时掌握采、送、检进度,避免检测机构忙闲不均或样本积压。
(三)样本转运专班。由县交通局牵头负责,公安局配合,人员由交通运输部门和公安部门组成。各镇(街)样本转运专班由交通运输部门牵头,公安部门配合,镇(街)具体负责落实,人员由采样点镇(街)负责样本转运的人员、转运车辆负责人及相关人员组成,转运人员必须经疾控部门生物安全防护培训合格后方可上岗。主要负责科学测算运力需求,合理部署转运力量,与数据信息专班密切配合,动态调整样本转运方案,保证各检测机构以最快速度进入饱和工作状态。运力的安排部署要根据核酸采样点的数量、距离、转运车运载量、转运所需时间等进行优化。
(四)阳性结果处置专班。由县疫情防控应急指挥部办公室疫情管控组牵头负责,公安、疾控、相关医疗机构和应急采样小分队组成。主要负责统筹管理涉疫区域所有核酸检测阳性结果的处置工作(包括单采阳性和混采阳性),迅速协调完成信息流转、混采阳性的单采复核、单采阳性人员的转运工作。
(五)物资保障专班。由县疫情防控应急指挥部办公室后勤保障组负责。主要负责区域核酸检测工作所需的各类物资估算、储备和供应保障,包括检测物资、防护物资、转运物资、消杀物资和必要的生活物资等,并建立有效的调用机制,就近就便管理。其中,采样所需的耗材根据人口进行属地储备,统一调度。
(六)核酸采样质量控制专班。由县疫情防控应急指挥部办公室督查组负责,负责区域核酸采样的质量控制,对采样人员操作、个人防护以及采样点交叉感染防控进行监督督导。
(七)核酸检测质量控制专班。由卫生健康局牵头负责,临床检验质控中心专家组成。负责区域核酸检测的质量控制,成立督导组,对实验室检测质控以及实验室内的交叉感染防控进行监督督导。通过加强质量控制,最大限度减少假阴性或假阳性,杜绝出具虚假核酸检测报告的现象。
(八)医废处置专班。由县生态环境局牵头负责,县卫生健康综合执法支队配合,主要负责核酸检测各环节产生的医疗废物收集、暂存、转运、处置等管理,根据医疗废物产生量的增减变化,及时调整清运频次,对医疗废物进行集中处置。
各专班牵头负责单位应于文件印发之日起5个工作日内将专班成立文件报县疫情防控应急指挥部核酸检测专班(联系人:xxx,联系电话:xxxxxxx)。各镇(街)、村(社区)要成立区域新型冠状病毒核酸检测工作组,制定区域新型冠状病毒核酸检测组织实施方案,组建相应工作专班,由镇(街)党委、村(社区)党组织书记任组长,落实采样准备、组织动员、物资调配、
信息登记、人员摸底排查、样本转运、医废处理、秩序维护、志愿服务等职责任务,明确人员配备,制定应急预案,定期开展演练。
四、工作内容
(一)摸清人口底数。各镇(街)要落实“四方责任”,建立工作台账,通过网格化管理、拉网式排查,摸清辖区内实际管理人口底数。
(二)测算采样检测能力。各镇街不区分人口规模,按照24小时内完成区域核酸检测的目标匹配采样和检测力量。其中,原则上,全部采样任务应当在6小时内完成;确有困难的,可在12小时内完成。按照每个采样台(2个采样人员)每小时采集120人的标准测算采样人员数量,测算公式为:核酸采样人员数(单位:人)=人口数÷360;采用10合1混采检测技术的,检测能力测算公式为:核酸检测力量(单位:管/日)=人口数÷10x2;采用20合1混采检测技术的,检测能力测算公式为:核酸检测力量(单位:管/日)=人口数除以÷20x2。
(三)细化采样方案
1、采样点设置。一是科学规划采样点。综合人口数量、地理交通、核酸检测机构分布等情况,科学规划采样点布局。按每日6小时的采样时间计算,可参考2000-3000人设置一个采样点,600-800人设置一个采样台,每个采样点需4-5个采样台,各镇(街)可按照社区、村实际人口数量统筹设定,原则上以社区、村为单位设置采样点。二是科学选择采样点。采样点应当选择空旷、通风良好、相对独立的场地,可选具备通风条件、独立空间的体育馆、展览馆、学校操场等场地。自然条件允许时鼓励设置室外采样点。三是科学布置采样点。采样点内部划分等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区、医疗废物暂存区,有效分散待检测人员密度。设置防护服穿脱区,配备手卫设施、穿衣镜或防护装置。采样点需设立清晰的指引标识,保证人员单向流动,并明确采样流程和注意事项。60岁以上老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样。应设置健康码“黄码”人员专用核酸检测采样点(采样通道),避免因人员交叉造成感染。四是迅速建设采样点。要求采样点在2-4小时内完成规范建设和启用,在固定采样点的基础上,采取网格化管理模式,以社区采样为主,通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局,方便群众采样、提高采样效率。
2、采样组织。在网格化管理基础上,加强核酸采样的组织动员,明确负责组织动员工作的部门和人员,规范组织动员工作流程。以居民小区楼宇、自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元,做到不缺户、不漏人。核酸采样现场加强精细化组织管理,在由工作人员、志愿者维护工作秩序的同时,鼓励通过采用座椅、金属网格线等物理手段,严格落实“1米线”间隔要求。通过提前分时段预约、通知及采样等,减少人员在短时间内聚集,力争群众排队时间不超过20分钟,避免交叉感染。
3、采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式。集中隔离点及其他重点人群实行单采单检;封控区人群实行单采单检或1户1管;管控区可实行10合1混采;防范区和其他区域可实行20合1混采。单采单检对象在多轮检测均未检出阳性的情况下,可视情实行10合1混采。
(四)落实采样力量。提前准备采样医务人员和信息录入人员,并开展相关培训。在合理评估工作量的基础上,配备人员,按每个采样台应配备2名采样人员(须为医务人员,考虑换班)、1名信息录入人员,每个采样台每小时采集120人样本计算。采样医务人员应熟练掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法,并进行严格的个人防护和感染控制培训。信息录入人员应熟练掌握核酸检测信息系统操作流程,并进行相关的感染控制培训。发现阳性病例的区域,采样人员要固定并实行闭环管理。
(五)样本保存与转运。检测样本应当低温(2-8℃)保存。在启动区域核酸采样1个小时后,应将首批样本转运至检测机构,使检测机构开始运行。后续样本可每半小时至2小时收集转运一次,保证采集后3小时内送达实验室。优先转运封控区、管控区的样本,保证不超过2小时转运一次;边远镇街视具体情况,合理确定转运时间及频次。可参考每次送样数量约为检测机构单日检测能力的10%,以便有序进行检测。
样本转运专班根据实际需求,估算转运所需的专用车辆、人
员和转运箱数量,做好车辆、人员和转运箱等物资的储备和调用。同时,要向卫生健康行政部门备案承担区域核酸检测转运任务的车辆情况。承担转运任务期间,不得将车辆用于其他用途,做好转运时的生物安全防护。公安部门根据实际需要,做好运输保障工作。
做好核酸样本转运过程中的人员防护和物品消杀工作。非灭活样本按照世界卫生组织《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装,灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前,须使用75%酒精或0。2%含氯消毒剂消毒容器表面。
(六)加强信息化支撑。
1、做好采、送、检匹配。启动区域核酸检测前应提前做好采、送、检匹配,并进行动态调度。一是根据已设置采样点的采样能力、各检测机构的实际检测能力,提前做好划片送样的匹配。二是根据核酸检测机构的实验节奏,分批次送样,动态调度,做到“不空机、不积样”,充分利用好各检测机构的检测能力。
2、核酸结果反馈。及时反馈核酸检测结果,做到采、送、检各环节信息准确,及时向公众提供检测结果查询方法和途径,保证群众采样后24小时内能够查询到结果。
(七)保障物资供应。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,启动区域核酸检测工作前,要提前做好物资保障工作。保证检测所需采样管(单管、10合1、20合1等,建议使用灭活型采样管)、咽拭子(鼻咽、口咽)、检测试剂、医用耗材、防护用品、消杀用品等物资充足供应,且质量优良、型号规格适宜,办公用品、必要的生活用品等物资充足供应。采样点的物资储备要充分考虑雨雪、低温、高热、台风等特殊天气的因素,根据采样点的布局进行清单式、台账式的储备管理。
五、规范阳性样本处置流程
(一)单采检测阳性处置流程。单采样本检测结果阳性时,检测机构应当立即上报核酸检测工作组数据统计专班,数据统计专班立即通知阳性结果处置专班,由其开展以下五项工作:一是通知辖区医院安排负压救护车进行阳性感染者转运;二是通知集中隔离管理设施准备接收该阳性感染者;三是通知阳性感染者所在社区(小区)找到并控制该阳性感染者;四是通知隔离转运工作专班协助进行阳性感染者转运;五是通知流调溯源工作专班(公安、工信、公卫协同)开展该阳性感染者轨迹排查、后续流调溯源及密接排查等工作,并提出社区封控意见。上述部门通知不分先后。
(二)混采检测阳性处置流程。应急采样小分队,24小时在岗待命,做好随时出发的各项准备。混采检测阳性时,检测机构应当立即上报核酸检测工作组,工作组同时通知应急釆样小分队、混管样本所在社区(小区)和公安机关,立即原地隔离所涉人员并进行单采复核。混采阳性单采复核要求鼻咽、口咽双采单检。单采复核样本采取首检负责制,送至原实验室进行检测,如单采复核结果阳性,参照单采检测阳性处置流程处理。混采检测阳性处置工作应在6小时内完成(详见下图)。
六、加强核酸检测质量控制
(一)加强采样质控。核酸采样督导组采用分片包干的形式巡回指导各采样点,规范采样操作、个人防护和交叉感染防控等相关工作,指导各采样点做好现场秩序维护,加强已采集样本的保存管理,确保采样工作高质高效。
(二)加强检测质控。核酸检测督导组建立蹲点督导机制,组织临床检验专家对各检测机构进行点对点蹲点督导。实验室性能验证、室内质控、室间质评等按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第x版)》相关要求执行,保障检测质量。严格落实实验室准入和人员准入要求,制定实验室标准化流程,严防实验室污染和实验室内交叉感染。
七、规范相关管理
(一)规范人员及实验室生物安全管理。县卫健局应按照《生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《新型冠状病毒实验室生物安全指南(第x版)》等规定,按要求进行实验室备案,加强实验室生物安全管理,防范生物安全事件发生。加强医务人员及其他非医务人员的感染控制培训、区域核酸检测信息系统应用培训。采样人员、实验室检测人员防护要求按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第x版)》执行。要做好统筹协调,加强对参与核酸采样、检测人员的关心关爱,做好后勤保障工作。
(二)加强医疗废物处理。应规范医疗废物管理,做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作,使用双层包装袋盛装医疗废物,有效封口,确保封口严密,确保医疗废物包装无破损、无渗漏。医废处置专班要及时协调具有相应资质的医疗废物处置单位,处置转运采样点和核酸检测机构的医疗废物。在采样场所,应设置医疗废弃物收集装置,做到当日清运,对场地定时消毒,杜绝环境污染,由各镇(街)组织人员,负责采样场所的终末消毒和医疗废弃物转运。核酸检测机构产生的医疗废物在暂存条件允许时,暂存时间不得超过2天,医疗废物产生量激增无法安全暂存时,要当日清运。核酸检测机构应根据暂存场所、医疗废物贮存情况,与收运单位预约清运时间,清运应避免大风、雷雨天气。收运单位要优化运输车辆调度,合理安排收运路线,做好医疗废物清运保障。